Концепция Общественной Безопасности

не вписано право россиян не давать взятки? Зачем нужен
этот закон, если в Уголовном кодексе есть статья, карающая
мздоимцев? Или взятка уже не считается уголовным преступлением?
С другой стороны, Совет Федерации, где заседают
именно те, кто по службе может брать взятки, мотивировал
свой отказ тем, что, дескать, Дума еще не приняла
закон «О государственной службе», видимо считая, что
этот закон разрешит брать взятки. Но если говорить серьезно,
то разве этот закон имеет отношение к охраняемым
Конституцией правам граждан? Это профессиональный документ,
который касается не всех в стране, а только профессионалов.
А ведь закон, как мы говорили, касается всех
и должен быть понятен всем.
Мы должны принять меры, чтобы наш Законодатель подобной
глупостью не занимался, а сейчас отметим эту особенность
делократизированного закона — в нем обязана
быть конституционная цель, Дело. Это Дело должно присутствовать
в законе и в силу другого соображения. Как бы
тщательно ни разрабатывался закон, но со временем в отдельных
местах его положения будут мешать людям исполнить
Дело. Жизнь слишком сложна и переменчива, чтобы в
законе можно было все предусмотреть. А если в законе не
будет указано Дело, то ревностный исполнитель закона может
натворить много бед, исполняя его буквально.
Представим, что в нашем Уголовном кодексе, первый вариант
которого, кстати, разрабатывал Ленин, не была бы указана
его конституционная цель, а были бы только перечислены
деяния, которые считаются преступными, и указаны наказания
за них. Приведем часть текста статьи «Умышленное
убийство»:
«Умышленное убийство:
а) из корыстных побуждений;
е) совершенное способом, опасным для жизни многих;
л) совершенное особо опасным рецидивистом, наказывается
лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати
лет со ссылкой или без таковой или смертной казнью.
Умышленное убийство, совершенное без признаков, указанных
в части первой настоящей статьи, наказывается лишением
свободы на срок от пяти до десяти лет».