Концепция Общественной Безопасности - КОБ в Украине Цель сайта - донести до людей информацию, которая может помочь вырваться из стереотипов мышления сформированных СМИ. Тем самым вывести человека на объективный уровень мышления и понимания окружающей действительности http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/index.php Tue, 23 May 2017 06:53:01 +0000 Joomla! 1.5 - Open Source Content Management ru-ru Разведочное бурение на нефть и газ, турбобуры, вагоны, тепловозы http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/razvedochnoe-burenie-na-neft-i-gaz-turboburyi-vagonyi-teplovozyi.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/razvedochnoe-burenie-na-neft-i-gaz-turboburyi-vagonyi-teplovozyi.html Рис. 4-31-4.37

Приведем данные еще о некоторых подотраслях машиностроения.

Уже говорилось, какое значение для смягчения нынешнего тяжелого положения России, а также для накопления средств для выхода из кризиса и будущего развития имеют добыча газа и нефти.

Однако в этих отраслях приближается критический период истощения тех месторождений, которые были разведаны и обустроены в советское время (в нефтедобывающей промышленности этот момент наступит позже, но столь же неминуемо, как и в газовой промышленности). В обозримом будущем равноценной замены выводимым из эксплуатации или малопродуктивным скважинам не предвидится, так как с начала реформы происходило быстрое свертывание разведочного бурения на минеральные ресурсы.

Вести такую разведку мог только мощный государственный научно-производственный комплекс. Приватизация промышленных предприятий и демонтаж отраслевой научно-технической системы парализовали геологоразведку.

На рис. 4-31 представлена динамика глубокого разведочного бурения на нефть и газ, а на рис. 4-32 - на другие минеральные ископаемые. Хотя масштабы последнего на порядок меньше, чем разведочное бурение на нефть и газ, значение его столь же велико. Здесь объем бурения сократился в 30 раз.

Рис. 4-31.

_*

_*Рис. 4-31.  Глубокое разведочное бурение на нефть и газ в РСФСР и РФ, тыс. м.

Рис. 4-32.

_*Рис. 4-32.  Глубокое разведочное бурение на химическое сырье,

_* минеральные и термальные воды в РСФСР и РФ, тыс. м.

_*Многократно большие объемы бурения требуются при освоении разведанных месторождений.

_*До 1991 г. проведение этих работ было обеспечено тем, что Россия располагала высокоразвитым производством турбобуров. Это производство было в полном смысле слова ликвидировано в первые же два года реформы, и к 1999 г. оно сократилось по сравнению со стабильным уровнем 80-х годов в 130 раз. Динамика этого процесса показана на рис. 4-33.

Рис. 4-33.

_*

_*Рис. 4-33.  Производство турбобуров в РСФСР и РФ, тыс. секций

_*Скажем вкратце о транспортном машиностроении.

_*Одним из узких мест на транспорте всегда была нехватка товарных вагонов. После расчленения единого планового хозяйства СССР эффективность использования подвижного состава на железных дорогах значительно снизилась. Если бы в целом не упал так резко объем производства, сегодня экономика испытывала бы исключительно резкий “голод”, нехватку вагонов.

_*Нехватка вагонов остается скрытым ограничением возможностей развития хозяйства, поскольку их производство сильно упало. Если в конце 70-х годов в РСФСР за год производилось около 33 тыс. вагонов в год, то к 1998 г. их снизился до уровня около 4 тыс. в год. Лишь в 2002 г. он поднялся до 10,7 тыс., а в 2003 г. до 27 тыс. штук. Динамика производства представлена на рис. 4-34.

Рис. 4-34.

_*Рис. 4-34.  Производство грузовых магистральных вагонов, шт.

_*Производство пассажирских вагонов в ходе реформы также испытало резкий спад (в 3,5 раза), однако в 1999-2003 гг. наблюдался его заметный рост (см. рис. 4-35).

Рис. 4-35.

_*Рис. 4-35.  Производство пассажирских вагонов в РСФСР и РФ, шт.

_*Экспорт и импорт пассажирских вагонов невелики. В 2000 году было экспортировано 110 вагонов, а импортировано – 25, т.е. превышение экспорта над импортом составило 85 штук при объеме выпуска 797. В 2001 г. экспортировано 66 вагонов, а закуплено по импорту 184.

_*Отдельно стоит сказать о вагонах метрополитена. За годы реформы их производство упало более чем в 10 раз. Поскольку поступления этих машин по импорту нет, их недостаток ведет к перегрузке и быстрому износу имеющегося в метрополитенах Российской Федерации вагонного парка. В больших городах метрополитен является главным средством общественного транспорта и осуществляет массовые перевозки пассажиров, поэтому старение его материально-технической базы в скором времени создаст острые социальные проблемы. Оживление производства наметилось в 2001 г. (см. рис. 4-36).

Рис. 4-36.

_*Рис. 4-36.  Производство вагонов метрополитена в РСФСР и РФ, шт.

_*В среднесрочной перспективе значительные трудности на железнодорожном транспорте могут возникнуть и из-за резкого сокращения производства тепловозов.

_*В 70-80-е годы ежегодный выпуск этих машин поддерживался на стабильном уровне около 70 секций. Уже в 1991 г. выпуск тепловозов упал до 39 секций, а затем, в 1994-1999 гг. стал очень нерегулярным, в среднем с производством 10-12 секций в год. В 2000 г. он поднялся до 21 секции, а в 2002 и 2003 гг. до 23 секций, но говорить об устойчивой тенденции к росту пока рано. Важно, что за десять лет реформ транспорт уже недополучил очень большое число тепловозов.

_*

Рис. 4-37

_*

_*Рис. 4-37.  Производство магистральных тепловозов в РСФСР и РФ, секций

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 10:00:30 +0000
Трактора, комбайны, грузовики http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/traktora-kombaynyi-gruzoviki.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/traktora-kombaynyi-gruzoviki.html Рис 4.28-4.30

Наконец, самой важной и самой массовой машиной, главным элементом всей технологической системы сельского хозяйства, базой для многих специализированных машин (экскаваторов, бульдозеров и др.) является трактор. Развитие, начиная с 30-х годов, мощного отечественного тракторостроения стало одним из важных условий выхода всего народного хозяйства СССР и РСФСР на уровень, соответствующий жизненным потребностям страны, – как в сфере производства, так и в обороноспособности.

Одним из важнейших результатов реформы 90-х годов, который будет иметь долговременный характер и окажет большое влияние на судьбы России и ее народов, является, несомненно, почти полная ликвидация отечественного тракторостроения. Смотрите рис. 4-28!

Рис. 4-28.

_*Рис. 4-28.  Производство тракторов в РСФСР и РФ, тыс.шт.

_*Свернуто производство даже тех машин, которые были любимым объектом пропаганды реформаторов, в пику “гигантомании плановой экономики”, – производство минитракторов. В 1998 г. их было выпущено всего 100 штук на всю Россию (в 2003 г. 800 штук).

_*Остановка отечественного производства тракторов лишь в малой степени компенсируется импортом из стран СНГ. Так, за 1996-1997 гг. в РФ было импортировано 18468 тракторов, экспортировано в СНГ 2956 – в РФ осталось, как превышение импорта над экспортом, 15,5 тыс. тракторов. В  последние годы превышение импорта над экспортом еще меньше – около 13 тыс. в 2000 г. и 14,3 тыс. тракторов в 2001 г. Положительный баланс вырос в 2003 г. – превышение импорта над экспортом составило в общем 24,5 тыс. тракторов.

_*Следует напомнить, что идеологи реформы в СССР и РСФСР загодя начали готовить общественное мнение к ликвидации отечественного тракторостроения. В СМИ и даже в научную литературу был запущен миф о том, что якобы колхозы и совхозы перенасыщены ненужными им тракторами, а их продолжают производить – вот он, дескать, абсурд плановой экономики. Реальность, однако, была такова: в 1988 г. на 1000 га пашни в РСФСР было 10,54 тракторов, в Польше 77, в Италии 144 и в Японии 476.

_*Заметим, что хотя обычно сельское хозяйство СССР сравнивали с США, в отношении тракторов большим подобием обладает Западная Европа. В СССР основное производство зерновых было сосредоточено в Европейской части, а большие равнинные пространства, подобные американским, имелись лишь в Казахстане. Тем не менее, в целом США имели в 1988 г. 34,4 трактора на 1000 га пашни - в три раза больше, чем СССР. Это огромная разница.

_*Перед началом сева 2001 г. Минсельхоз РФ доложил, что на 1 марта 2001 г. в сельском хозяйстве России имелось 514,4 тыс. исправных тракторов. В 1986 г. их было 1424 тыс. Сегодня оставшаяся техника работает на износ, который при столь высокой нагрузке ускорился.

_*Сходное положение возникло в результате реформы и в производстве зерноуборочных комбайнов. Оно было практически парализовано, оживление производства, которое, однако, не превратилось в устойчивую тенденцию, наметилось только в 2000-2002 гг. Динамика выпуска в России приведена на рис. 4-29.

Рис. 4-29.

_*

_*Рис. 4-29.  Выпуск зерноуборочных комбайнов в РСФСР и РФ, тыс. шт.

_*Важнейшей машиной для всего народного хозяйства страны (как и для обороноспособности) является грузовой автомобиль. Особое значение он имеет в условиях России для сельского хозяйства. С конца 60-х годов производство грузовиков в РСФСР быстро росло и в середине 80-х годов вышло на уровень 700 тыс. машин в год. В ходе реформы произошло резкое падение производства – в 5 раз. В 1999-2003 гг. наблюдалось некоторое оживление производства, но его объем колеблется на уровне 170-190 тыс. Динамика производства грузовиков представлена на рис. 4-30.

Рис. 4-30

_*

_*Рис. 4-30.  Производство грузовиков в РСФСР и РФ, тыс. шт.

_*Примерно так же обстоит дело и с производством грузовых автомобилей с дизельными двигателями – их выпуск с уровня 151 тыс. в 1990 г. сократился к 1998 г. в 7 раз.  В 2003 г. он  составил  39,7 тыс. штук.

_*Импорт грузовых автомобилей в очень малой степени компенсирует спад производства. Из стран вне СНГ импортируется 5-8 тыс. машин в год, из стран СНГ 8-12 тыс. при сравнимом по масштабам экспорте – в СНГ 8-9 тыс., в страны вне СНГ 4-5 тыс. машин в год.

_*В целом состояние производства сельскохозяйственной техники примерно такое же, как тракторов и комбайнов. Вот выводы доклада Министерства сельского хозяйства РФ “Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России” (Москва, 2000 г.) о положении в сельскохозяйственном машиностроении: “Объем товарной продукции на предприятиях отрасли сократился почти в 13 раз, в том числе по тракторостроению – в 10, по сельскохозяйственным машинам для растениеводства более чем в 14, по машинам и оборудованию для животноводства и кормопроизводства – в 38, по двигателестроению – в 8, по компонентам машин и запасным частям – в 17, а по использованию производственного потенциала – в 13-25 раз”.

_*Надо подчеркнуть, что на фоне сокращения отечественного производства в РФ идет лоббирование иностранной техники. В 2000 г. импортные комбайны захватили 25% российского рынка. Это несмотря на то, что средняя цена импортного комбайна на нашем рынке составляет 220000 долл., а российского – 50000 (“Ведомости”, 9 июля 2001).

_*Захват российского рынка зарубежными производителями техники сопровождается сильным идеологическим давлением, формированием отрицательного отношения к отечественным машинам, преувеличением их качественных недостатков при замалчивании важных для российской действительности достоинств.

_*Так, много говорится, например, что российские комбайны допускают повышенные, по сравнению с американскими аналогами, потери зерна при уборке. Это действительно так, но технические преимущества американских машин оплачены столь непропорционально большим завышением цены (более чем в 4 раза дороже отечественных аналогов), что массовые закупки этих машин становятся нереальными. Российское село может быть обеспечено только отечественными машинами. Их можно и нужно улучшать, но лишь на основе развития собственного машиностроения[1].



_*[1] Что же касается потерь зерна, то следует учесть такие данные: по сообщениям СМИ, на уборке урожая 2000 и 2001 гг. в Северо-Кавказском регионе были использованы арендованные у Турции американские комбайны (с их комбайнерами). В оплату за аренду и работу была отдана треть собранного этими комбайнами зерна. Таким образом, можно считать, что на российских полях американские комбайны допускают потери трети зерна - помимо того, что оставляют безработными российских комбайнеров. У отечественных комбайнов даже второго поколения, которые выпускались в 1972-1985 гг., потери зерна достигали 10-12% (Васильев Д.И. Контроль качества обмолота и технологических режимов зерноуборочных комбайнов. – “Контроль и управление технологическим процессом комбайновой уборки зерновых культур”. Новосибирск, 1988, вып. 4). При этом причиной потерь было не только качество техники. Потери, по словам автора, возникали в результате “плохой подготовки комбайна, нарушения режимов работы и небрежного отношения к своим обязанностям комбайнера”. Это – факторы социокультурные, а не технические.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:57:36 +0000
Эскаваторы, подъемные краны, бульдозеры http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/eskavatoryi-podemnyie-kranyi-buldozeryi.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/eskavatoryi-podemnyie-kranyi-buldozeryi.html Рис. 4.23-4.27

Важной системой больших машин являются машины, выполняющие наиболее трудоемкие работы в строительстве (дорожном, жилищном, капитальном и др.) – при выемке, перемещении и планировке грунта, подъеме тяжестей и т.д. Можно сказать в целом, что в этой подотрасли реформа нанесла отечественному машиностроению тяжелейший удар. Вместо той модернизации и обновления моделей, которые планировались начиная с середины 80-х годов, произошло свертывание и производства, и конструкторских разработок.

На рис. 4-23 показана динамика производства одной из главных массовых машин – экскаваторов. Уже к 1975 г. их производство в России вышло на стабильный уровень, позволяющий поддерживать хозяйственную деятельность страны с ее небольшим ежегодным приростом (около 3,5% ВВП). Этот уровень составлял выпуск 25-27 тыс. экскаваторов в год. Что же произошло в результате реформы? Производство экскаваторов рухнуло обвально, опустившись до 2,6 тыс. в 1999 г. (2,9 тыс. в 2003 г.).

Рис. 4-23.

Рис. 4-23.  Производство экскаваторов в РСФСР и РФ, тыс. шт.


_*Отечественное производство экскаваторов стабилизируется на уровне, абсолютно не соответствующем масштабам страны и ее потребностей, а заместить свое производство импортом нереально из-за скудных валютных возможностей РФ. За 1996 и 1997 гг. в сумме импорт экскаваторов за вычетом экспорта составил 802 машины (около 2% от дореформенного уровня отечественного производства), за 1999 и 2000 гг. импорт экскаваторов за вычетом экспорта составил 1083 машины.

_*Таким образом, когда будет израсходован ресурс парка экскаваторов, поставленных хозяйству в советское время, будут поневоле резко свернуты и так уже незначительные объемы земляных работ.

_*Главной большой машиной на строительстве зданий и сооружений являются башенные краны. Динамика их производства в России представлена на рис. 4-24. После того, как в середине 80-х годов было освоено производство кранов нового поколения и объем выпуска был вновь доведен до 2,5 тыс. кранов в год, началась реформа и произошел катастрофический спад производства, которое в 1996-1999 гг. было практически прекращено – в 2000 г. было выпущено 36, а в 2003 г. 180 штук.

Рис. 4-24.

_*

_*Рис. 4-24.  Производство башенных кранов грузоподъемностью

_* 5 т и выше в РСФСР и РФ, шт.



_*Ненамного лучше обстоит дело и с производством кранов на автомобильном ходу – незаменимой массовой машины в строительстве и на транспорте. Начиная с середины 70-х годов в России поддерживался стабильный уровень их производства около 15 тыс. машин в год. В результате реформы это производство было практически свернуто, упав в 1998 г. до 1,1 тыс. Начиная с 1999 г. имел место некоторый прирост производства. Динамика процесса представлена на рис. 4-25.

Рис. 4-25.

_*Рис. 4-25.  Производство кранов на автомобильном ходу в РСФСР и РФ, шт.


_*Необходимыми для строительства машинами являются бульдозеры и грейдеры. Их производство понесло примерно такой же урон в результате реформы, как и производство кранов и экскаваторов. Динамика выпуска этих машин показана на рис. 4-26 и 4-27.

Рис. 4-26.

_*

_*

_*Рис. 4-26.  Производство бульдозеров в РСФСР и РФ, тыс. шт.

_*

Рис. 4-27.

Рис. 4-27.  Производство автогрейдеров в РСФСР и РФ, шт.


_*При этом надо сказать, что импорт всех этих машин лишь в очень малой степени компенсирует спад производства. В 1996-2000 гг. было продано на экспорт 1461 из произведенных в РФ бульдозеров, а закуплено по импорту 1472. То есть превышение импорта над экспортом за пять лет составило всего 11 машин.

_*Вообще производство машин для строительства дорог понесло в годы реформы исключительно тяжелый урон. Если в 1990 г. было выпущено 15,4 тыс. больших машин для дорожного строительства, то к 1996-1997 гг. их выпуск снизился до 1,2-1,3 тыс. Это производство перестало отражаться в публикуемой статистике.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:53:23 +0000
Машиностроение http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/mashinostroenie.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/mashinostroenie.html

Во время перестройки один из главных тезисов в новой хозяйственной политике заключался в том, что в советской экономике были недостаточны темпы развития машиностроения. Из-за этого в хозяйстве имел место перерасход ручного труда, людям приходилось работать в относительно тяжелых условиях, а отдача была меньше, чем в странах с более развитым машиностроением. Все это было верно – за истекший до 80-х годов период советское машиностроение не успело насытить хозяйство достаточным количеством машин необходимого технического уровня и ассортимента. Вопрос в том, куда повели дело реформаторы. Улучшила ли реформа обеспечение российского хозяйства машинами или ухудшила?

В ходе реформы происходила деградация гражданского машиностроения, производство в котором сократилось к 1999 г. по сравнению с 1991 г. в шесть раз (без учета производства легковых автомобилей).

В ходе развития отечественного машиностроения происходило, прежде всего, обеспечение хозяйства страны теми ключевыми видами машин и механизмов, которые брали на себя выполнение самых массовых трудоемких работ. Даже и на этих направлениях машиностроение не могло еще удовлетворить самые острые потребности хозяйства за очень короткий, по сравнению с промышленным Западом, срок советской индустриализации. Например, максимум, которого удалось достичь в РСФСР в насыщении сельского хозяйства тракторами, составил всего 11 машин на 1000 га пашни (1988) – при среднеевропейской норме 100-120 машин на 1000 га.

_*Начатая в 1990 г. реформа парализовала машиностроение России и за десять лет простоя производственных мощностей привела к его глубокой деградации. Крупные машиностроительные предприятия были расчленены, так что число предприятий за годы реформы выросло в 10 раз и в 1997 г. достигло 58,4 тысяч (в 2003 г. 46,8 тыс.). Количество рабочих, занятых в отрасли, сократилось в 2,4 раза.

_*Рассмотрим динамику этого процесса на ряде примеров, выбирая для них именно ключевые (системообразующие) типы машин – те, от производства которых зависят целые отрасли хозяйства.

_*Первым таким типом машин можно считать те, которые создают энергетическую базу любого производства – обеспечивают его теплом, электричеством, механической силой. Одним из таких ключевых устройств, которыми машиностроение регулярно снабжало народное хозяйство и жилищно-коммунальную сферу, являются современные паровые котлы. Динамика их производства в РСФСР и РФ представлена на рис. 4-19.

Рис. 4-19.

_*Рис. 4-19.  Производство паровых котлов производительностью свыше

_*10 т пара/час в РСФСР и РФ, тыс. т пара/час

_*В течение 80-х годов ежегодно в среднем в России выпускалось паровых котлов (с производительностью свыше 10 тонн пара в час) суммарной мощности 45,6 тыс. тонн пара. К 1999 г. объем производства упал до 3,2 тыс. тонн – более чем в 14 раз. В 2000 и 2001 гг. он слегка вырос, но остается исключительно низким и неустойчивым (в 2003 г. 2,2 тыс. т)[1].

_*Второй важнейший тип энергетических машин - турбины. Динамика их выпуска показана на рис. 4-20.

Рис. 4-20.

_*Рис. 4-20.  Производство турбин в РСФСР и РФ, млн. кВт

_*Соответственно сокращению производства турбин снизился и выпуск генераторов к турбинам. После 1970 г. их ежегодный выпуск, вплоть до реформы, обеспечивал суммарную мощность около 13 млн. кВт. Он начал слегка снижаться в годы перестройки, а в 2000 г. составил суммарную мощность 1,4 млн. кВт, то есть в 10 раз меньше, чем в 70-80-е годы. В 2003 г. он вырос – до 4 млн. кВт.

_*Резко сократился в годы реформы выпуск машин, которые статистика объединяет в категорию “электрические машины крупные”. Этот процесс представлен на рис. 4-21.

Рис. 4-21.

_*

_*Рис. 4-21.  Производство электрических машин крупных в РСФСР и РФ, тыс. шт.

_*В 6-7 раз уменьшилась по сравнению с 70-80-ми годами суммарная мощность выпускаемых ежегодно после 1996 г. двигателей переменного тока – с 20-21 млн. кВт до 2,7 млн. кВт. в 1998 г. В 2000 г. производство частично восстановилось – до 5,7 млн. кВт и колеблется на этом уровне.

_*Дизели и дизель-генераторы предназначены для автономного энергоснабжения в сельской местности и удаленных местах (геологоразведка, бурение и т.п.). Их выпуск отечественным машиностроением достиг максимума в середине 70-х годов, а затем, по мере все более полной электрификации хозяйства с питанием от стационарной сети стал снижаться, оставаясь, однако, на уровне производства 20-25 тыс. машин в год. В результате реформы он упал примерно в 10 раз по сравнению с 80-ми годами (см. 4-22).

Рис. 4-22.

Рис. 4-22.  Производство дизелей и дизель-генераторов в РСФСР и РФ, тыс. шт.


_*При этом надо подчеркнуть, что именно сейчас Россия втягивается в такое состояние, когда насущно необходимыми станут именно автономные источники энергоснабжения. Это связано не только с острой потребностью в возобновлении массированных работ по разведочному бурению (хотя бы на нефть и газ), но и с деградацией и разрушением стационарных сетей электроснабжения в сельской местности.



_*[1] От состояния котлостроения в большой степени зависит теплоснабжение страны. Как сказано в Национальном докладе “Теплоснабжение Российской Федерации. Пути выхода из кризиса. 1. Реформа системы теплоснабжения и теплопотребления РФ” (М., 2001), “общим для большинства котельных является большой физический износ оборудования, достигший 68%”. Когда мы приводим данные об износе инфраструктуры на какой-то момент времени (в данном случае - на 2000 г.), то надо учитывать, что износ в последние годы жизненного цикла в целом происходит не линейно, а с ускорением. Например, износ инфраструктуры теплоснабжения за 2002 г. специалисты оценивают в 10% - при нормативном сроке службы 25 лет и среднем годовом износе за этот срок 4%. Так что в 2003 г., износ оборудования котельных перевалил за 80%.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:49:27 +0000
Производство труб, пластмассы, стеклопластиков http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/proizvodstvo-trub-plastmassyi-stekloplastikov.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/proizvodstvo-trub-plastmassyi-stekloplastikov.html Рис.4.14-4.18

В условиях кризиса хрупкое социальное равновесие в России и поддержание, хотя бы на минимальном уровне, государственных расходов, в большой степени обеспечивается экспортом нефти и газа. А значит, обеспечивается работой нефте- и газодобывающей промышленности и больших трубопроводов – производственно-транспортной системы, созданной в советское время.

Для поддержания этой системы в рабочем состоянии, не говоря уж о ее развитии, требуются регулярные поставки большого количества труб. За 80-е годы в РСФСР было создано современное трубопрокатное производство. За годы реформы выпуск продукции резко упал. На рис. 4-14 показана динамика производства стальных труб. Несмотря на оживление производства после 1998 г., его объем в остается существенно ниже уровня 1970 г.

Рис. 4-14.

_*

_*Рис. 4-14.  Производство стальных труб в РСФСР и РФ, млн. т


_*Важным шагом вперед было создание производства труб с улучшенными техническими характеристиками – высокопрочных нефтяного сортамента. Масштабы выпуска таких труб резко возросли во второй половине 80-х годов. Это производство было резко свернуто в ходе реформы, и его рост наблюдается лишь начиная с 2000 г. Динамика его показана на рис. 4-15.

Рис. 4-15.

_*

_*Рис. 4-15.  Производство труб нефтяного сортамента

_*высокопрочных в РСФСР и РФ, тыс. т


_*Особый случай представляет собой производство труб больших диаметров с полимерными покрытиями. В 80-е годы были созданы крупные производственные мощности для их выпуска, но работа на них была полностью свернута в результате реформы. В 1994-1998 гг. производство было практически полностью остановлено. В 2001 г. был получен заказ, позволивший загрузить эти мощности (см. рис. 4-16). Это красноречивый пример того, как в результате реформы может быть парализовано даже новейшее прогрессивное производство.

Рис. 1-16

_*

_*Рис. 4-16.  Производство труб сварных, больших диаметров с полимерными покрытиями в РСФСР и РФ, тыс. т


_*Надо подчеркнуть, что резкое сокращение производства стали в 90-е годы вовсе не сопровождалось расширением производства альтернативных конструкционных материалов. Одним из направлений технического прогресса в машиностроении и строительстве в последние десятилетия было снижение металлоемкости конструкций за счет замены стали пластмассами и особенно стеклопластиками. Развитие промышленности этих современных материалов и изделий из них было одной из приоритетных задач в научно-технической и промышленной политике СССР. Производство синтетических смол и пластмасс в РСФСР с 1970 по 1989 г. выросло в 2,7 раза. Затем, в результате реформы, произошел обвальный спад, который преодолевается начиная с 1999 г. Динамика его представлена на рис. 4-17.

Рис. 4-17.

_*Рис. 4-17.  Производство синтетических смол и пластических

_* масс в РСФСР и РФ, тыс. т.

_*В производстве стеклопластиков спад оказался гораздо более глубоким – в 1997 г. его уровень упал по сравнению с достигнутым в 80-е годы в 7 раз. Оживление, наблюдаемое начиная с 2000 г., не столь значительно, как в производстве смол и пластмасс.

Рис. 4-18.

_*Рис. 4-18.  Производство стеклопластиков и изделий

_* их них в РСФСР и РФ, тыс. т.


_*Таким образом, в ходе реформы в России произошло не только небывалое в истории падение производства конструкционных материалов, но и значительное ухудшение структуры их набора. Производство технически более совершенных и эффективных материалов и изделий из них пострадало гораздо сильнее, чем производство традиционной и рядовой продукции. Сокращение производства сопровождается техническим регрессом.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:45:28 +0000
Конструкционные материалы http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/konstruktsionnyie-materialyi.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/konstruktsionnyie-materialyi.html Для крупных индустриальных держав производство стали традиционно рассматривается как важный показатель развития экономики. “Железо - фундамент цивилизации”.

Сталь является основным конструкционным материалом для машиностроения, и по динамике ее потребления можно судить о развитии машиностроения и строительства, которые в свою очередь определяют инвестиционные возможности экономики. Динамика производства стали в РСФСР и РФ представлена на рис. 4-8.

Рис. 4-8.


Рис. 4-8.  Производство стали в РСФСР и РФ, млн.т


За 70-е годы производство стали выросло на треть, а затем достигло максимума (94 млн. т) в 1988 г. Начавшаяся в том же году перестройка экономической системы вызвала сокращение производства стали, которое приняло обвальный характер в 1991 г. К 1998 г. уровень производства снизился более чем в два раза (до 43,6 млн. т). В 1999-2003 гг. наблюдалось некоторое оживление производства, хотя об устойчивой тенденции к росту говорить пока рано.

_*Таким образом, производство стали в РФ за годы реформы резко сократилось и, по-видимому, стабилизируется на уровне, значительно более низком, нежели в 70-е годы. Кроме того, черная металлургия в большой мере стала работать на экспорт, так что для внутреннего потребления в народном хозяйстве России остается совсем немного стали. В 2003 г. экспорт черных металлов и изделий из них в страны вне СНГ составил около 34 млн. тонн. Со странами СНГ экспорт и импорт были небольшими и примерно уравновешивались.

_*Столь малое количество стали, идущей на внутреннее потребление в отечественном хозяйстве, является очевидным и неоспоримым признаком того, что одним из главных результатов проводимой реформы стала деиндустриализация России.

_*На рис. 4-9 представлена динамика производства проката черных металлов. И здесь в результате реформы после 1989 г. объем производства упал к 1998 г. почти в два раза. Хотя положение несколько выправилось в 1999-2003 гг., стабилизация производства происходит на уровне, соответствующем началу 70-х годов. На такой металлургической базе существенного роста промышленности, транспорта и строительства ожидать не приходится.

Рис. 4-9.


_*Рис. 4-9.  Производство готового проката черных металлов

_*в РСФСР и РФ, млн. т


_*Снижение производства рядовой стали и рядового проката уже отражает глубокие изменения в промышленности большой страны. Однако еще более тяжелый удар нанесла реформа по производству специальных видов продукции черной металлургии – тех, которые обладают особенно высокими техническими качествами и во многом определяют технологический прогресс в отраслях-потребителях.

_*Науко- и техноемкие металлургические производства пострадали гораздо сильнее, чем традиционное массовое производство. Как пример на рис. 4-10 приведена динамика производства сортовой холоднотянутой стали. Это - необходимый для машиностроения высококачественный материал. Из него, например, производятся подшипники. Хотя в РСФСР к 80-м годам было создано крупномасштабное производство такой стали (в год свыше 2 млн. т), потребности отечественного машиностроения еще удовлетворялись не полностью, и часть необходимой специальной стали импортировалась.

Рис. 4-10.


_*Рис. 4-10.  Производство сортовой холоднотянутой стали, включая подшипниковую в РСФСР и РФ, тыс. т

_*В результате реформы к 1998 г. производство сортовой холоднотянутой стали сократилось в РФ в 8,4 раза, и существенного увеличения объема выпуска с тех пор не произошло.

_*Особо надо выделить производство чрезвычайно важного для современной промышленности материала – проката из нержавеющей стали. Это важное производство в ходе реформы парализовано почти полностью – его уровень упал с 1990 по 1998 г. примерно в 20 раз. Некоторый подъем производства в 1999-2003 гг. пока что не привел к перелому ситуации. Ход падения и стабилизации производства можно видеть в табл. 4-1.


_*Таблица 4-1. Производство проката из нержавеющей стали


Годы

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2001

2002

2003

Объем производства, тыс. т.

810

440

109

69,3

46,8

94,1

108

111

130

_*

_*Резко, почти в 5 раз, снизилось с середины 80-х годов к 1998 году производство проката с упрочняющей термической обработкой (см. рис. 4-11). В 2000 г. производство слегка возросло и стабилизируется на очень низком уровне.

Рис. 4-11.


_*Рис. 4-11.  Производство проката с упрочняющей термической

_* обработкой в РСФСР и РФ, тыс. т


_*Необходимым для строительства высококачественным материалом является упрочненный сортовой арматурный прокат. Его производство на новых прокатных станах быстро наращивалось в РСФСР в 80-е годы. Этот процесс был резко прерван реформой, и производство этого материала стало безостановочно снижаться вплоть до 1998 г., после которого сохраняется на очень низком уровне. Динамика роста и падения производства представлена на рис. 4-12.

_*Рис. 4-12.


_*Рис. 4-12.  Производство упрочненной сортовой арматурной

_*стали в РСФСР и РФ, тыс. т


_*В принципе сходное положение сложилось и с производством других специальных металлических материалов, в том числе и таких, производство которых как раз предполагалось расширять в ходе модернизации промышленности. Например, увеличение выпуска современных автомобильных покрышек требовало повышения уровня производства металлокорда.

_*Оно быстро наращивалось и было увеличено за 80-е годы в два раза. Реформа вызвала обвальное падение производства, которое стало расти лишь начиная с 1999 г., но рост этот неустойчив (см. рис. 4-13).

Рис. 4-13.


_*Рис. 4-13.  Производство металлокорда в РСФСР и РФ, тыс. т.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:40:25 +0000
Раздел 4 Промышленность и строительство http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/razdel-4-promyishlennost-i-stroitelstvo.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/razdel-4-promyishlennost-i-stroitelstvo.html

Источники:

Статистические ежегодники “Народное хозяйство РСФСР”. ЦСУ РСФСР, Госкомстат РСФСР. Москва.

Статистические ежегодники “Российский статистический ежегодник. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва.

· Статистический сборник “Промышленность России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1998.

· Статистический сборник «Промышленность России. 2002». Госкомстат России. Москва. 2002.

· Статистический сборник “Строительство в России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1998.

_*· Статистический сборник “Социальная сфера России. Официальное издание”. Госкомстат России. Москва. 1996.

· Статистический сборник “Индексы интенсивности промышленного производства (январь 1993 г. - март 2002 г.)”. Центр экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации. Москва. 2002.

· Аналитическая справка “Состояние денежно-кредитной системы и расчетов в экономике в 2000 году”. Центр экономической конъюнктуры при правительстве Российской Федерации. Москва. 2001.

· Статистический сборник “Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации”, Госкомстат России. Москва, апрель 2002.

· Статистический сборник «Жилищное хозяйство России. 2002». Госкомстат России. Москва. 2002.

В 1930-е годы, в ходе нового этапа индустриализации, Россия (РСФСР) превратилась в промышленно-аграрную страну. Промышленное развитие продолжалось до конца 80-х годов. Этот процесс на последней стадии представлен на рис. 4-1.

Рис. 4-1.

_*

_*Рис. 4-1.  Объем производства промышленной продукции в РСФСР и РФ

_* (в сопоставимых ценах, 1980 = 100)

_*Надо напомнить, что процесс индустриализации начиная с 30-х годов был исключительно интенсивным. Объем продукции промышленности в РСФСР к 1940 г. вырос по сравнению с 1913 г. в 8,7 раз. После войны страна вступила в новый этап индустриального развития, и к 1980 г. объем промышленного производства был в 161 раз больше, чем в 1913 г. Этот рост продолжался в стабильном темпе вплоть до 1990 г., когда вступили в действие законы, отменяющие принципы плановой экономики.

_*Реформа означала, прежде всего, приватизацию промышленных предприятий – к 1997 г. негосударственные предприятия составляли 95,6% общего числа предприятий и давали 89,6% продукции. В наименьшей степени была приватизирована электроэнергетика (61,5% ее предприятий в 1997 г. были негосударственными).

_*Вторым важным изменением было расчленение крупных государственных фабрик, заводов и комбинатов. В 1990 г. в РСФСР имелось 26,9 тыс. промышленных предприятий с 23,1 млн. человек промышленно-производственного персонала, в 2001 г. 155 тыс. предприятий с 13,3 млн. человек персонала.

_*Рассмотрим динамику изменения объемов производства в главных отраслях промышленности.


Энергетика


_*Производство энергии является фундаментом индустриальной цивилизации и условием существования современной материальной культуры. Возможность извлечения солнечной энергии, накопленной в виде угля и нефти, и превращения ее в механическую работу стала одним из главных факторов промышленной революции. Новым скачком в развитии индустриального типа производства и жизнеустройства стала технология превращения разных видов энергии в электрическую, удобную в распределении и использовании с высокой интенсивностью. Состояние электроэнергетики в большой степени предопределяет уровень и эффективность народного хозяйства любой страны.

_*В 1917 г. производство электроэнергии в Российской империи составляло 2,2 млрд. кВт-часов, и именно создание сети электростанций стало ядром первой большой комплексной программы модернизации народного хозяйства страны – ГОЭЛРО. Первый цикл индустриализации был проведен на энергетической базе с производством в РСФСР 30,8 млрд. кВт-часов (1940 г.). В 1960 г. уровень производства был поднят до 197 млрд. кВт-часов, после чего происходил быстрый и непрерывный рост.

_*В 1960-1970 гг. была проведена централизация производства электроэнергии (в 1970 г. до 95,1%), что резко повысило экономичность и эффективность отрасли. Удельный расход условного топлива на один отпущенный кВт-час электроэнергии снизился с 468 г в 1960 г. до 355 г в 1970 г., а с 1980 г. стабилизировался на уровне 312-314 г. Это хороший показатель, не хуже, чем в других развитых странах. В 1985 г. он был равен в РСФСР 312 г, в США 357, Великобритании 340, Франции 357, ФРГ 327 и Японии 324 г. Наилучший результат в РФ был достигнут в 1993 г. – расход 308 г. условного топлива на один отпущенный кВт-час электроэнергии (в 1996 г. была изменена методология определения этого показателя, и ряд прервался).

_*Советский тип хозяйства позволил соединить электростанции и распределительные сети в Единую энергетическую систему – уникальное сооружение, связавшее страну надежными линиями энергообеспечения и давшее большой экономический эффект за счет переброски энергии по долготе во время пиковых нагрузок в разных часовых поясах.

_*Для обеспечения электроэнергией нового цикла индустриализации и формирования структур постиндустриального хозяйства была начата Энергетическая программа, которая должна была на целый исторический период создать энергетическую базу страны с гарантированным уровнем снабжения, как у самых развитых стран. К началу реформ в конце 80-х годов эта программа была выполнена наполовину.

_*Прекращение Энергетической программы было одним из первых актов реформы в СССР. Однако Единая энергетическая система оказалась трудно поддающейся расчленению и приватизации в ходе реформы. До сих пор реформа РАО ЕЭС наталкивается на большие политические трудности. Тем не менее электроэнергетика понесла в ходе реформы тяжелый урон.

_*Прежде всего, произошел резкий спад производства, который лишь в малой степени компенсирован в 2000-2003 гг.

_*Динамика этого процесса представлена на рис. 4-2.

Рис. 4-2.

_*

_*Рис. 4-2.  Электроэнергетика в РСФСР и РФ: 1 - производство электроэнергии, млрд. квт-час (левая шкала); 2 - среднегодовая численность промышленно-      производственного персонала, тыс. человек (правая шкала)


_*В то же время, в результате социальных изменений в этой большой производственной системе и ухудшения технологической ситуации произошел значительный откат в производительности труда. Траектория непрерывного роста производительности труда в электроэнергетике была прервана исключительно быстро, скачкообразно – в первый же год реформы. К настоящему времени она упала значительно ниже уровня 1970 г. и вдвое ниже уровня 1990 г. Этот процесс показан на рис. 4-3 (считая, что численность персонала за 1970-1990 гг. в отдельные годы резко не менялась).

Рис. 4-3.

_*

_*Рис. 4-3.  Производительность труда в электроэнергетике РСФСР и РФ (выработка электроэнергии в млн. квт-час. на 1 работника промышленно-производственного персонала)

_*Однако главное отрицательное воздействие реформы на электроэнергетику заключается в том, что сразу же после 1990 г. резко снизился темп обновления основных фондов отрасли. Если в 1975-1985 гг. ежегодно вводились в действие основные фонды в размере 5-6% от существующих, то с началом реформ этот показатель стал быстро снижаться и в 2001 г. опустился до уровня 0,8%, а в 2003 г. составил 1,3%.

Рис. 4-4.

_*Рис. 4-4.  Коэффициенты обновления (ввод в действие) основных фондов в электроэнергетике РСФСР и РФ (в сопоставимых ценах)


_*Машины и оборудование стали стареть, степень износа основных фондов составила в 2001 г. 52,9%, а в 2003 г. 57,8% (в 1990 г. 40,6%). Большая и сложная технологическая система работает на износ и в недалекой перспективе станет давать все более тяжелые сбои и отказы. Предполагаемое расчленение Единой энергетической системы неминуемо еще более снизит ее надежность.

_*Следует также принять во внимание тот факт, что в ходе реформы произошел общий технологический регресс, в результате которого сильно возросла энергоемкость производства. Так, затраты электроэнергии на производство единицы продукции промышленности к 1996 г. увеличились по сравнению с 1990 г. на 40,8%. В последние годы положение стало выправляться, но восстановить прежний уровень пока не удалось. В 2000 г. энергоемкость единицы продукции промышленности была на 26,7% выше, чем в 1990 г.

_*Другим важным условием стабильного развития народного хозяйства и благосостояния граждан является обеспеченность минеральными энергоносителями – нефтью и газом.

_*Исключительно важное место занимает поэтому нефтедобывающая промышленность. За 70-е годы в РСФСР был создан мощный нефтедобывающий комплекс, так что в 80-е годы добыча поддерживалась на уровне 550-570 млн. т. В годы реформы объем добычи упал до 293 млн. т в 1996 г., а затем, начиная с 2000 г., поднялся до 408 млн. т в 2003 г.

_*При этом одновременно происходило падение производительности труда в отрасли. В 1988 г. на одного работника, занятого в нефтедобывающий промышленности, приходилось 4,3 тыс. тонн добытой нефти, а в 1998 г. - 1,05 тыс. т. Динамика показателей добычи и численности работников приведена на рис. 4-5.

Рис. 4-5.

_*Рис. 4-5.  Нефтедобывающая промышленность в РСФСР и РФ: 1 - объем добычи нефти, млн. т. (левая шкала); 2 - число занятых в отрасли, тыс. чел. (правая шкала)

_*Таким образом, несмотря на существенный технический прогресс, который имел место в отрасли за десять лет, расчленение большого государственного концерна и передача этой самой рентабельной в российской промышленности отрасли в частные руки привели к падению главного показателя эффективности производства примерно в 3,5-4 раза[1]! Лишь в 2000-2003 гг., в условиях исключительно высоких цен на нефть на мировом рынке, положение несколько улучшилось (в расчете на одного работника в 2003 г. добыто 1,27 тыс. т нефти).

_*В России сокращается добыча энергоносителей и увеличивается их экспорт. Говорится и о планах постройки новых больших трубопроводов для экспорта - и на Запад, и в Азию. В 2003 г. добыто 408 млн. т нефти, а экспортировано 223 млн. т. сырой нефти и 77,7 млн. т нефтепродуктов. То есть экспорт нефти в сыром виде и в виде нефтепродуктов составил 300,7 млн. т, или 73,7% ее добычи в РФ (при этом в страны СНГ ушло лишь 13,5% экспортной нефти).

_*Для справки: в СССР в 1990 г. было добыто 571 млн. т нефти, экспорт сырой нефти составил 109 млн. т, а экспорт нефтепродуктов 50 млн. т. Таким образом, на экспорт ушло около 27,8% добытой нефти.

_*Сравним с 1985 г. Тогда в РСФСР было добыто 542 млн. т нефти, а вывезено (за вычетом ввоза) 185,3 млн. т сырой нефти и нефтепродуктов. Таким образом, в РСФСР для внутреннего потребления в 1985 г. осталось 356,7 млн. т нефти или по 2,51 т на душу населения. В 2003 г. на душу населения в РФ осталось для собственного потребления 107,3 млн. т нефти или 0,74 т на душу населения – лишь 29,5% от того, чем располагал житель РСФСР в 1985 г.

_*Энергоносители, минеральные удобрения и металлы (их тоже можно считать материализованной энергией) являются главными статьями российского экспорта, необходимого для обслуживания внешнего долга. Поэтому возможности снижения экспорта энергоносителей не предвидится.

_*Таким образом, для внутреннего потребления России остается небольшое количество нефти. В 1999 г. США потребили 1 млрд. тонн нефти, а РФ - около 100 млн. тонн. Положение пока что кажется относительно стабильным потому, что наполовину сокращенное производство не оказывает давления на рынок. Кроме того, в советское время разведано и обустроено большое число месторождений, и пока что многие из них законсервированы, а эксплуатируются самые рентабельные. Это создает иллюзию наличия больших разведанных запасов.

_*Но в перспективе возможности значительного роста добычи малы, т.к. с конца 80-х годов глубокое разведочное бурение на нефть и газ сократилось к 1998 г. более чем в 5 раз (на нефть – в 4 раза), а эксплуатационное бурение на нефть – в 4,5 раза. Небольшой подъем в 2000-2003 гг. никак не компенсирует этого спада.

_*Однако проблема не только в ограниченности резервов нефтедобычи. Перевод энергетики на более дешевый уголь также наталкивается на большие трудности. Добыча угля снизилась за годы реформы резко, примерно в 2 раза к 1998 г. (см. рис. 4-6).

Рис. 4-6.

_*

_*Рис. 4-6.  Добыча угля в РСФСР и РФ, млн.т.

_*В 1999 г. начался некоторый прирост добычи, и в 2001 г. она составила 269 млн. т., что, однако, ниже уровня 1960 г. (290 млн. т.). В 2002 г. добыча угля вновь упала до уровня 1999 г., так что пока приходится говорить не о росте, а о колебательном процессе около нового уровня добычи.

_*Экспорт угля из РФ колеблется в районе 14-17% от производства, а импорт составляет 10-12% от потребления. При этом в отрасли происходило быстрое выбытие основных фондов (8,8% в 1996 г. и 8,4% в 1997 г.) при резком снижении темпов обновления – ввода в действие новых основных фондов.

_*Коэффициент обновления основных фондов в угольной промышленности, который с 1970 по 1985 г. поддерживался на уровне 11-11,5%, упал к 1997 г. до 2%, а в 2003 г. до 1,7%.

_*Надо отметить, что закрытие шахт и резкое сокращение добычи угля наблюдалось даже в таких регионах, где уголь является основным топливом для теплоэлектростанций и важнейшим ресурсом жизнеобеспечения населения, как, например, в Приморском крае или Амурской области (см. рис. 4-7).

Рис. 4-7.

_*Рис. 4-7.  Добыча угля в Дальневосточном районе  в РСФСР и РФ, млн.т.:

_*1 – в Приморском крае;  2 – в Амурской области

_*Результатом стал тяжелый топливный кризис в Приморье, ликвидированный с большим перерасходом средств.




_*[1] В 2001 г. добычу нефти в РФ вели 12 нефтяных компаний, 110 самостоятельных акционерных обществ и 10 организаций газовой промышленности и геологической разведки недр.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:34:10 +0000
Тиражи книг, журналов, выпуск художественных фильмов http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/tirazhi-knig-zhurnalov-vyipusk-hudozhestvennyih-filmov.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/tirazhi-knig-zhurnalov-vyipusk-hudozhestvennyih-filmov.html Рис 3.27-3.31

Важным производством в сфере услуг было общественное питание. В 1990 г. услугами общественного питания пользовались ежедневно 84 млн. человек (более половины населения РСФСР). На предприятиях промышленности, стpоительства, транспорта и в совхозах, а также в pабочих общежитиях (то есть в тех организациях, которые подвеpглись приватизации) в 1985 г. было сосpедоточено около 40% мест. В 1990 г. в сфеpе производства обеспеченность услугами столовых достигла 91% от ноpматива (от числа pаботников, которым по условиям pаботы тpебовались такие услуги). Заводская столовая как особый социальный институт была важной частью советского предприятия.

В мнении pаботников ценность общественного питания, организованного непосpедственно на производстве, была весьма высока. В 1990 г. в ходе опроса, проведенного в республиках СССР Бюро социологических обследований Госкомстата СССР, 52,5% опpошенных в РСФСР отметили, что обеспеченность этими услугами недостаточна и ее следует развивать. 41,3% опрошенных считали, что эти услуги следует pазвивать самим предприятиям и ведомствам, а 37,4% считали, что это могут лучше сделать местные оpганы власти.

Практически все предприятия давали дотации столовым, pаботающим на их теppитоpии. Оценить размер дотаций сложно (часть их шла чеpез пpофсоюз, часть скpывалась в самых pазных статьях pасходов, часть пpедставляла собой пpямые поставки продуктов из подсобных хозяйств минуя тоpговлю). Согласно опросам 1996 г., четверть предприятий на тот момент сохраняла у себя подсобные хозяйства, причем 86% из них продавали продукцию своим работникам (по льготным ценам), а 3% распределяли ее среди работников предприятия бесплатно.

В ходе реформы открылось большое число частных предприятий общественного питания (ресторанов, кафе и т.д.), сохранилось большинство столовых в школах и вузах. Тем не менее в целом число мест в общественном питании сократилось на 2/3. Это произошло за счет свертывания услуг заводских столовых. Парализована или ликвидирована исключительно важная социальная служба.

Населению РФ стали практически недоступны многие виду услуг в сфере отдыха. Резко подорожали и путевки в дома отдыха и на турбазы, и транспорт. В результате, например, число отдыхавших на туристических базах сократилось с 1990 по 2003 г. в 66,5 раза – с 21 млн. человек до 0,316 млн..

Сильно сократилась за годы реформы численность граждан, занимавшихся в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах – с 17,4 млн. в 1990 г. до 12,8 млн. в 2000 г. При этом наиболее резко сократились возможности физкультурно-оздоровительных учреждений на предприятиях. Их число и мощности уменьшились в два раза, а численность занимающихся на 35%.

Система детских оздоровительных учреждений в РСФСР для детей в возрасте 7-15 лет была основана на сети так называемых “пионерских лагерей”. Ее аналога в странах Запада не существует. Почти с самого начала перестройки пионерлагеря стали объектом сильной идеологической кампании как институт “тоталитарного общества”. Это сразу же резко усложнило выполнение лагерями их оздоровительной функции. Когда началась экономическая реформа, пионерлагеря стали свертывать. Их стало трудно содержать как предприятиям и учреждениям, так и профсоюзам. Самое большое сокращение числа пионерских лагерей произошло на первом этапе реформы, в 1992 г.

В 1990 г. их было 5,3 тыс., в 1991 г. 4,8 тыс., в 1992 г. 3,8 тыс. В 1994 и 1995 гг. сохранялось 3,2 тысячи загородных лагерей. Значительная часть детей начиная с 1991 г. просто остается без загородного отдыха и лишена даже одного-двух месяцев оздоровительного полноценного питания. В 1990 г. в загородных лагерях отдохнуло 3,4 млн. детей, а в 1994 г. 1,6 млн. В дальнейшем положение стало немного выправляться – в 1998 г. отдохнуло 1,89 млн. детей, в 2003 г. 1,85 млн.

Качество жизни современного человека и современной семьи во многом определяется возможностью потреблять продукты культуры, причем в основном своей национальной культуры – покупать и читать книги и журналы, видеть отечественные фильмы, ходить в театры. Все эти блага стали в РСФСР привычной и обязательной частью быта большинства населения.

Реформа нанесла по сфере культуры тяжелый удар. Главное, конечно, в том, что принципиально изменилось качество культурной продукции, ценностная шкала выпускаемой массовой печатной продукции, фильмов, театральных постановок. Однако оценить качественные изменения в данной книге нельзя, поэтому здесь приведены лишь беспристрастные количественные показатели.

Примерно в 4 раза сократился за годы реформы к 1996 г. общий тираж издаваемых в РФ книг и брошюр (см. рис. 3-27). Число же издаваемых названий снизилось гораздо меньше – с 51 тыс. в 1985 г. до 30 в 1994 и 48 в 1999 г. Затем число названий выросло до 70 тыс. в 2001 г. и до 81 тыс. в 2003 г. Это означает, что лишь у относительно небольшой части населения РФ сохранился доступ к книгам. Россия, которая в недавнем прошлом относилась к категории “самых читающих” стран, скатывается в число периферийных обществ массовой космополитической культуры.

Рис. 3-27.

Рис. 3-27.  Тираж изданных книг и брошюр в РСФСР и РФ, млн. экз.


Еще более резким было сокращение тиража издаваемых журналов – к 1994 г. более чем в 15 раз. Впрочем, резкий всплеск тиража издаваемых журналов в конце 80-х годов был временным явлением, порожденным “гласностью” во время перестройки.

Однако и до этого, уже с 70-х годов, в РСФСР поддерживался очень высокий уровень издания этого массового продукта культуры. Динамика тиража журналов представлена на рис. 3-28.

Рис. 3-28.

_*

_*Рис. 3-28.  Тираж журналов в РСФСР и РФ, млн. экз


_*Вопреки утверждениям о том, что ликвидация советского общественного строя способствовала росту национального самосознания и развитию национальных культур, реальный выпуск культурной продукции на языках народов России сильно сократился. Например, в 1990 г. на лезгинском языке было выпущено газет тиражом 5,2 млн. экз., в 1996 г. этот тираж сократился до 0,44 млн., или в 12 раз, а с 1997 г. данных о выпуске газет на этом языке нет. Для примера приведем данные о тираже журналов, выпускаемых на татарском языке (рис. 3-29).

Рис. 3-29.

_*

_*Рис. 3-29.  Выпуск журналов на татарском языке в РСФСР и РФ, млн. экз.


_*В три с лишним раза сократился за годы реформы по сравнению со стабильным уровнем конца 80-х годов выпуск художественных фильмов. Население практически перестало посещать кинотеатры, но и через телевидение публика почти не получает новых отечественных фильмов. Динамика их выпуска показана на рис. 3-30.

Рис. 3-30.

Рис. 3-30.  Выпуск художественных фильмов в РСФСР и РФ, шт.


_*Особую точку на этом графике составляет выпуск почти 400 фильмов в 1991 г. Видимо, это связано с единовременным выпуском фильмов “с полки” – тех, которые в советское время не были допущены к прокату по идеологическим соображениям или из-за низкого художественного уровня.

_*Уже с начала 70-х годов в РСФСР поддерживался очень высокий уровень посещения театров – более 70 млн. в год. Эта сфера культурной деятельности сократилась в результате реформы более чем в два раза. На рис. 3-31 представлена динамика посещения театров.

Рис. 3-31.


Мы не затрагиваем здесь большую проблему с реформированием всей системы образования в России. Она не сводится к сокращению возможностей для обедневшей части населения получить высококачественное образование, эта проблема имеет фундаментальное и не выражаемое в количественных показателях культурное измерение. Однако и в чисто социально-экономическом плане тенденции неблагоприятны. В докладе Госкомстата РФ сказано: “В 2001 г. наблюдался дальнейший рост приема в государственные высшие и средние профессиональные учебные заведения в основном за счет платного обучения... На условиях полного возмещения затрат на обучение было принято 675,6 тыс. человек, или 53,5% (в 2000 г. соответственно 553,5 тыс., или 48,5%)”.

_*Мы оставляем также в стороне важный фактор, определяющий благосостояние граждан, – качество окружающей среды. Несмотря на глубокий спад производства, экологическая обстановка в РФ ухудшается. Так, динамика образования токсичных отходов выражается такими числами (млн. т): в 1994 г. 75,1, в 1995 г. 83,3, в 2000 г. 127,5 и в 2003 г.287,3.

_*При этом капиталовложения в природоохранные мероприятия снижаются. Ввод в действие станций для очистки сточных вод составил в 1985 г. мощности 2,5 млн. куб. м в сутки, в 1998 г. 0,6, в 2001 г. 0,3 и в 2003 г. 0,5. Системы оборотного водоснабжения, введенные в действие в 1985 г., имели мощность 20,8, в 2000 г. 0,1 и в 2003 г. 1,1 млн. куб. м в сутки. Ввод в действие установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов сократился с 19,6 млн. куб. м в час в 1985 г. до 1,2 в 1998 г., а затем постепенно вырос до 4,4 млн. куб. м. в 2003 г.).

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 09:27:52 +0000
производство автобусов, газет, журналов http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/proizvodstvo-avtobusov-gazet-zhurnalov.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/proizvodstvo-avtobusov-gazet-zhurnalov.html Рис. 3.20-3.26

_*Значительно ухудшилось за годы реформы обслуживание населения городским транспортом. Сократилось производство автобусов, резко упало производство вагонов метрополитена. Почти в 20 раз снизился выпуск такого экологически чистого транспортного средства, как троллейбусы. Некоторый подъем в 1999-2001 гг. не стал устойчивой тенденцией и сменился спадом 2002-2003 гг. (рис. 3-20).

Рис. 3-20.


_*Рис. 3-20.  Производство троллейбусов в РСФСР и РФ, шт.

_*

_*

_*Показательна динамика использования такой характерной для современной городской цивилизации транспортной услуги, как такси. Уже к концу 70-х годов такси стало привычной и обыденной услугой в городах РСФСР, доступной всем социальным группам населения. В результате реформы это производство в сфере услуг было практически ликвидировано (в какой-то, очень небольшой мере оно было заменено примитивным извозом на личных автомобилях). К 2003 г. объем услуг таксомоторного транспорта сократился по сравнению с серединой 80-х годов в 100 раз (рис. 3-21).

Рис. 3-21.


_*Рис. 3-21.  Пассажирооборот таксомоторного транспорта в РСФСР и РФ,

_* млрд. пассажиро-км

_*

_*

_*Важнейшим видом услуг в современном обществе является связь. Самые массовые виды услуг в этой сфере предоставляет почта. Обмен письмами, телеграммами, посылками не просто является важным элементом благосостояния человека и семьи – этот поток “создает общество” и связывает страну в единую систему.

_*За 70-е годы почтовая и телеграфная связь в РСФСР превратилась в большое производство с очень интенсивным потоком отправлений (5,5 млрд. писем в год). В результате реформы это производство было почти парализовано. Если можно было бы вычесть из числа отправляемых сегодня писем и телеграмм деловые, то мы увидели бы, что личная переписка между гражданами РФ почти прекратилась. Это видно из табл. 3-5 и рис. 3-22 – 3-25.

Таблица 3-5. Объем основных услуг связи в РСФСР и РФ

_*



1990

2003

Во сколько раз уменьшился объем услуг


Отправлено:





Газет и журналов, млрд.

31,8

3,1

10,3

Посылок, млн.

163

13

12,5

Почты воздушным транспортом, тыс. т

274

26

10,5

Число почтовых ящиков, тыс.

288,7

169,4

1,4






_*

_*Следует заметить, что почта сама стала свертывать свою сеть, делая свои услуги еще менее доступными. Сокращение потока писем сопровождается уменьшением числа открытых для клиентов почтовых ящиков (рис. 3-22).

Рис. 3-22.


_*Рис. 3-22. Отправление писем и число почтовых ящиков в РСФСР и РФ:

_*1 -  отправление писем, млрд. (левая шкала); 2 - число почтовых ящиков, тыс. (правая шкала)

_*

_*

_*В семь раз сократилось в РФ отправление телеграмм (рис. 3-23). При этом недоступность этого в прошлом очень важного средства связи для подавляющего большинства населения вовсе не компенсируется появлением факса, электронной почты или передачей сообщений через Интернет.

Рис. 3-23.


_*Рис. 3-23.  Отправление телеграмм в РСФСР и РФ, млн.шт.

_*

_*

_*Посылок за годы реформы стало отправляться гражданами РФ в 17 раз меньше. Обмен посылками как особым видом сообщений между близкими людьми, конечно, не может в полной мере быть компенсирован тем, что теперь во всех частях РФ возникло изобилие товаров на витринах магазинов и ларьков.

_*Резко возросли почтовые расходы при рассылке газет и журналов, в результате чего большое число граждан утратило возможность выписывать привычные в прошлом издания. Ликвидирован очень важный канал распространения продуктов культуры, сократилось благосостояние существенной части населения (рис. 3-24).

Рис. 3-24.


_*Рис. 3-24.  Отправление газет и журналов в РСФСР и РФ, млрд.

_*

_*Динамика отправления почты воздушным транспортом представлена на рис. 3-25.

Рис. 3-25.


_*Рис. 3-25.  Отправление почты авиационным транспортом

_*в РСФСР и РФ, тыс. Тонн

_*

_*Пожалуй, единственным исключением во всей системе массовых коммуникаций является телефонная связь. В годы реформы продолжилось, хотя и с некоторой заминкой в 1992-1995 гг., расширение сети телефонной связи – в том же темпе, как и в 70-80-е годы. Относительно быстрее стало расти число междугородных и международных телефонных разговоров.

_*Эта динамика представлена на рис. 3-26. При этом междугородная телефонная сеть в 90-е годы быстро модернизируется – почти 80% ее использует сегодня цифровые системы передачи, 50% каналов используют оптический кабель.

Рис. 3-26.


_*Рис. 3-26.  Показатели развития телефонной сети в РСФСР и РФ: 1 -  число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования, млн (левая шкала); 2 -  предоставлено междугородных и международных телефонных разговоров, млн. (правая шкала)

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 08:36:40 +0000
Платные услуги, пассажирский транспорт http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/platnyie-uslugi-passazhirskiy-transport.html http://kob.in.ua/belaya-kniga-reform/platnyie-uslugi-passazhirskiy-transport.html Рис. 3.14-3.19

_*Важнейшим показателем уровня благосостояния при современном быте является количество потребляемых населением услуг. Присущее городской жизни разделение производства и быта сделало для людей невозможным самостоятельное выполнение очень многих работ по их жизнеобеспечению – эти работы выполняются теперь за плату специализированным производством. В послевоенное время в РСФСР сфера услуг быстро расширялась, однако и эти темпы признавались неудовлетворительными и вызывали нарекания населения.

_*В ходе реформы произошло резкое, поразительное для таких больших инерционных систем, сокращение объема предоставляемых населению платных услуг. Спад уже на первом этапе реформы составил 4 раза, и сегодня население РФ потребляет в 2 раза меньше платных услуг, нежели в 1980 г. В быте большинства населения произошел огромный регресс (рис. 3-14).

Рис. 3-14.

Рис. 3-14.  Объем платных услуг населению в РСФСР и РФ (в %, 1980=100)

_*Такое сокращение официального рынка услуг привело к снижению качества или даже разрушению производственной системы и деградации ее материально-технической базы. Сократилась сеть специализированных организаций, предоставляющих услуги, что сделало их приобретение более трудоемким и еще больше сузило рынок. Это видно из табл. 3-3 и 3-4.

_*Таблица 3-3. Бытовое обслуживание населения в РСФСР и РФ

_*

Вид услуг

Всего

Во сколько раз уменьши­­лась сеть



1990

1999



Число приемных пунктов бытового обслуживания населения

99971

20519

4,9


В том числе:





Прачечных

6061

1688

3,59


Химчисток (и крашения)

4887

1062

4,6


Ремонт и пошив одежды (швейных, меховых, кожаных изделий, головных уборов, текстильных и вязанных трикотажных изделий)

33929

3609

9,4


Ремонт, пошив и окраска обуви

10758

1931

5,57


Ремонт и изготовление мебели

2723

197

13,8


Фотоателье (фото- и кинолаборатории)

4842

1591

3,04


Ремонт и обслуживание автотранспорта

2124

1416

1,5


Ритуальные

2115

1758

1,2


Среднесписочная численность работающих в организациях бытового обслуживания населения, тыс. чел.

1543

445

3,47

_*


_*Таблица 3-4. Мощность сети организаций бытового
обслуживания в РСФСР и РФ

_*


Всего

На 10 000  населения


1990

1999

1990

1999


Установленная мощность прачечных в 8-часовую смену, кг. вещей

2974020

1476372

200

101


Установленная мощность предприятий химчистки и крашения в 8-часовую смену, кг. вещей

522866

242771

35

17


Единовременная вместимость бань и душевых, число мест в раздевалках

632366

294172

43

20


Число кресел в парикмахерских

99300

38019

7

3


_*

_*Важнейшим, жизненно важным для современного общества фактором благосостояния людей является возможность перемещаться в пространстве. Пассажирский транспорт является не только важным производством услуг, обеспечивающих жизнедеятельность людей, но и системой, которая связывает страну в единое целое.

_*В целом пассажирооборот транспорта основного для России вида – междугородного железнодорожного сообщения – сократился в результате реформы с 1990 по 1998 г. с 375,4 до 124 млрд. пассажиро-км, то есть ровно в три раза. Снизился и масштаб перевозки пассажиров (рис. 3-15). Примечательно, что некоторый подъем 1999-2000 гг. сменился спадом 2001-2002 гг., что говорит, видимо, не о тенденции к увеличению пассажирских перевозок, а о колебаниях при стабилизации системы на новом уровне.

Рис. 3-15.


_*Рис. 3-15.  Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом междугородного сообщения в РСФСР и РФ, млн. человек

_*

_*

_*Огромное значение для жителей в основном городской страны, какой стала РФ, имеет пригородное сообщение. До начала 90-х годов объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения равномерно повышался, с 1970 по 1990 год этот показатель вырос на четверть. Сокращение перевозок здесь началось с 1991 года и продолжилось непрерывно, за исключением 2000 г. (рис. 3-16). Пассажиров пригородных поездов стало в 2,25 раза меньше, чем было в 1990 году и в 2 раза меньше, чем в 1970 г. Удорожание этой услуги привело к тому, что те, кто мог, “пересели на автомобиль”, со всеми сопутствующими социальными издержками (большой расход горючего, перегрузка дорог, очень высокий уровень травматизма и др.).

Рис. 3-16.


_*Рис. 3-16.  Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом  пригородного сообщения в РСФСР и РФ, млн. человек


_*Учитывая размеры территории России (СССР), особое значение в развитии пассажирского транспорта придавалось авиации. В РСФСР быстро возрастало и число авиапассажиров, и средняя дальность поездок. Уже в 70-е годы использование воздушного транспорта стало обыденной частью жизни граждан, особенно тех, кто проживал в отдаленных областях Сибири и Дальнего Востока – цены билетов были доступны средней семье. Объем перевозок пассажиров с 1970 по 1990 год вырос в 2 раза. В годы реформы одной из первых транспортных систем, подвергнутых приватизации, стал Аэрофлот. Объем пассажирских перевозок обрушился поразительно быстро. Число пассажиров, перевезенных воздушным транспортом, сократилось в 4 раза.

_*Для большинства граждан РФ этот вид транспорта стал недоступен. Многим пришлось отказаться от ежегодных поездок в отпуск на юг и в центр России из-за резкого повышения цен на билеты. Многократно сократились “северные” пассажиропотоки. Так, количество авиапассажиров в Братске и Чите сократилось, соответственно, в 5 и 7 раз.

_*В условиях реформы аэропорты местного значения сворачивали свою работу. Например, в аэропорту города Вологды за 6 лет количество авиапассажиров упало в 13 раз, а в Йошкар-Оле – в 21 раз.

_*Следует отметить, что в настоящее время очень большую часть пассажирских перевозок воздушным транспортом составляют зарубежные перевозки, за счет чего сильно выросла и средняя дальность полетов. Единственный аэропорт в стране, в котором рос поток пассажиров, – это международный аэропорт Шереметьево-2 в Москве. К концу 90-х годов он увеличил обороты в 1,4 раза.

_*Динамика перевозок пассажиров воздушным транспортом представлена на рис. 3-17.

Рис. 3-17.


_*Рис. 3-17.  Перевозки пассажиров воздушным транспортом в РСФСР и РФ:

_*1 - перевозки, млн.чел. (левая шкала); 2 - среднее расстояние, км (правая шкала)


_*В 30 раз сократились за годы реформы перевозки пассажиров морским транспортом. Этот исключительно важный для многих районов России транспорт стал недоступен для основной массы населения, он используется теперь в основном для туристических круизов богатой публики. Динамика объема услуг морского пассажирского транспорта дана на рис. 3-18.

Рис. 3-18.


_*Рис. 3-18.  Пассажирооборот морского транспорта общего

_*пользования в РСФСР и РФ, млрд пассажиро-км

_*

_*

_*Ненамного лучше обстоит дело с использованием массового в прошлом пассажирского транспорта на внутренних водоемах страны – реках, озерах. Сокращение перевозок здесь составило более 5 раз (рис. 3-19).

Рис. 3-19.


_*Рис. 3-19.  Пассажирооборот внутреннего водного транспорта общего пользования, млрд. пассажиро-км

_*

_*Надо подчеркнуть, что для многих регионов России, например, Сибири, сообщение по водным путям является жизненно необходимой транспортной системой. Здесь резкое сокращение пассажиропотоков означает не просто снижение уровня благосостояния, а деградацию условий жизни.

]]>
admin@kob.in.ua (Administrator) Белая книга реформ Fri, 27 May 2011 08:15:52 +0000